Федеральная антимонопольная служба
Управление Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве
Адрес: 111000, г . Москва, ул. Ленина, 7
телефон: +7 999 111-11-10
Электронная почта: mail@mail.ru
Заявитель:
Фамилия Имя Отчество 01.01.1980г.р.
Адрес: 111001, г . Москва, ул. Ленина, 7
телефон: +7 999 111-11-11
Электронная почта: mail_1@mail.ru
Организатор торгов:
Территориальное управление федерального
агентства по управлению государственным
имуществом в городе Москве
Адрес: 111002, г . Москва, ул. Гагарина, 8
телефон: +7 999 111-11-12
Электронная почта: mail_2@mail.ru
Оператор ЭТП:
Наименование ЭТП
Адрес: 111003, г . Москва, ул. Гагарина, 2
телефон: +7 999 111-11-13
Электронная почта: mail_3@mail.ru
ЖАЛОБА
__.__.20__г., ТУ Росимущества в сети интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу torgi.gov опубликовано извещение №_______ о проведении открытого аукциона, по реализации имущества должников.)
Согласно сообщению о проведении торгов ТУ Росимущества (далее – Организатор торгов) сообщает о проведении публичных торгов в форме аукциона (открытого по составу участников и по форме подачи предложений по цене имущества) по продаже арестованного имущества, проводимых на электронной торговой площадке "ЭТП", находящейся в сети интернет по адресу.
На торги предоставлен Лот № 1:
Земельный участок площадью ______ кв.м., кадастровый номер ___________, расположенный по адресу: _______, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Должник __ФИО__ (Далее Лот № 1)
В соответствии с п. 2.6 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.
То есть первоисточником содержащим сведения о предстоящих торгах в частности извещения, является сайт torgi.gov.
Так согласно текста извещения №__________ от __.__.20__г., о проведении открытого аукциона, по реализации имущества должников: «Заявки на участие в аукционе, подписанные электронной цифровой подписью (ЭЦП), вместе с прилагаемыми к ним документами направляются в электронной форме на сайт _______ с __.__.20__г., по __.__.20__г.,»
Дата окончания приема заявок указано __.__.20__г., время окончания приема заявок не обозначено, следовательно подлежит применению правила исчисления сроков предусмотренные главой 11 ГК РФ. В частности п. 1 ст. 194 ГК РФ, предусмотрено, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Следовательно заявки должны приниматься до 23 часов 59 минут 59 секунд __.__.20__г.
Принимая во внимание указанные в извещении сроки и место проведения торгов, с целью участия в торгах по продаже Лота № 1, мною подана заявка на аккредитацию на электронной площадке ЭТП.
__.__.20__г., при попытке подать заявку на участие в торгах по продаже Лота № 1 __.__.20__г., от электронной площадки http://___ получен отказ, в связи с истечением срока приема заявок.
В результате детального изучения извещение о проведении торгов в электронной форме опубликованного на электронной площадке http://___ установлено что дата окончания представления заявок на участие в торгах: указано как __.__.20__г., 00 часов 00 минут
То есть фактически заявки принимались до 23 часов 59 минут 59 секунд __.__.20__г., а __.__.20__г., заявки не принимались, что является нарушением порядка проведения торгов опубликованном на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.
Следует так же учесть, что мною уплачен задаток, что также является подтверждением намерения участвовать в торгах.
В соответствии с п. 4 ст. 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.
Задаток, вносимый участником торгов, имеет целью подтвердить серьезность намерения участвовать в торгах, обеспечительная функция задатка используется в отношениях между организатором торгов и их победителем. Внесение участником торгов задатка свидетельствует о намерения и права участвовать в торгах по продаже арестованного имущества.
Согласно п. 2 ст. 448 ГК РФ, извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Во исполнении указанной нормы в извещении ТУ Росимущества №_____ указан срок направления заявок с __.__.20__г., по __.__.20__г. При этом фактически заявки принимались с __.__.20__г., по __.__.20__г.
Оценка соблюдения срока подачи заявок на участие в торгах должна производиться исходя из цели его установления, направленной, в том числе, на защиту конкуренции, и с учетом того, что данный срок является гарантией участия в аукционе всех желающих, обеспечиваемой организатором торгов в качестве публичной обязанности в соответствии с законодательством.
Соблюдение правил проведения торгов в указанной части призвано обеспечить возможность совершения потенциальным участником аукциона, как действий по подаче заявки, так и необходимых действий, предшествующих подаче заявки и сопутствующих ей, ввиду чего такой срок должен неукоснительно соблюдаться.
Цель проведения торгов - обеспечение конкуренции покупателей и получения наибольшей цены за продаваемое арестованное имущество. Не возможность участников подать заявку в связи с уменьшением срока принятия заявок, повлияли на результаты торгов, тем самым создав препятствия реализации целей и задач проведения торгов и аукционов по реализации имущества по наибольшей цене, и подлежат отмене.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", прошу признать жалобу Фамилия И.О., обоснованной.
Приложение:
1. Извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества с сайта torgi.gov.
2. Извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества с сайта http://___.
3. Сведения о прохождении аккредитации на ЭТП.
4. Копия платежного поручения подтверждающего оплату задатка.
Заявитель __________ /__________________/